NACIONES UNIDAS, 30 may (NNN-UNIS) — La relación entre los ingresos tributarios y el Producto Interno Bruto (PIB) en América Latina y el Caribe descendió al 21,3% en 2023, una cifra inferior al nivel previo a la pandemia de COVID-19, que alcanzó un 21,4% en 2019. Este indicador también representa una disminución de 0,2 puntos porcentuales con respecto a 2022, según un informe reciente de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
La caída se registró en un contexto marcado por la desaceleración económica regional y la baja en los precios globales de las materias primas, explicó la CEPAL. Los ingresos tributarios como porcentaje del PIB varían significativamente entre los países de la región: desde un mínimo del 11,6% en Guyana hasta un máximo del 32% en Brasil. En comparación, el promedio de esta relación en los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) fue del 33,9% en 2023.
El análisis detallado del informe revela que, entre 2022 y 2023, la relación ingresos tributarios/PIB disminuyó en 14 de los 26 países incluidos en el estudio de la CEPAL. Chile y Perú destacaron por las mayores caídas, atribuidas principalmente a una reducción en los ingresos por impuestos sobre la renta, resultado del impacto de los menores precios de las materias primas y algunos reembolsos y créditos fiscales inusualmente altos durante 2023.
La CEPAL señaló que la disminución general en la región se debió principalmente a una caída en los ingresos por impuestos sobre la renta, especialmente en los principales países productores de hidrocarburos y minerales. Estos ingresos disminuyeron en promedio 0,1% del PIB, desde un máximo de 6,3% en 2022. Por otro lado, las contribuciones a la seguridad social aumentaron en 0,1 puntos porcentuales en 2023, mientras que los ingresos por impuestos sobre bienes y servicios permanecieron estables como proporción del PIB.
La baja en los precios de las materias primas en 2023 también afectó negativamente los ingresos provenientes de recursos naturales no renovables en la región. Los ingresos relacionados con hidrocarburos cayeron a un promedio de 3,9% del PIB en 2023, frente al 4,4% registrado en 2022, en los diez principales países productores de petróleo. De manera similar, los ingresos derivados de la minería descendieron de 0,74% a 0,59% del PIB en el mismo período. El informe proyecta que estos ingresos continuarán disminuyendo en 2024, hasta 3,2% y 0,5% del PIB para hidrocarburos y minería, respectivamente.
En cuanto a los ingresos no tributarios, éstos promediaron un 3,1% del PIB en 2023 para 22 países de la región, con variaciones significativas: desde un mínimo de 0,4% en Perú hasta un máximo de 11,6% del PIB en Cuba. Entre 2019 y 2023, los ingresos no tributarios disminuyeron en promedio 0,4 puntos porcentuales en la región, con una fuerte caída de 0,7 puntos básicos entre 2022 y 2023.
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