SANTIAGO, 23 de julio (NNN-ANDINA) — El proyecto de ley que permite el retiro anticipado del 10 por ciento de los fondos privados de pensiones en Chile, para afrontar la crisis econ\u00f3mica derivada de la pandemia, dio un paso firme despu\u00e9s de que el Senado lo aprobara de forma general el mi\u00e9rcoles por la noche.<\/p>\n\n\n\n
La normativa, impulsada por la oposici\u00f3n al gobierno del derechista Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era, fue aprobada por 29 votos a favor –incluidos los de cinco senadores de la coalici\u00f3n oficialista–, 13 en contra y una abstenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Ahora deber\u00e1 ser revisada art\u00edculo por art\u00edculo y luego volver\u00e1 a la C\u00e1mara de Diputados para un voto definitivo de urgencia.<\/p>\n\n\n\n
Pero antes de ser promulgada, la iniciativa puede ser vetada por el presidente o enviada para su revisi\u00f3n ante el Tribunal Constitucional, algo que ya anticiparon algunos legisladores de derecha, pese al enorme respaldo popular con que cuenta este texto (m\u00e1s de un 80%), de acuerdo con varios sondeos. <\/p>\n\n\n\n
La aprobaci\u00f3n del proyecto de ley hace una semana en la C\u00e1mara de Diputados fue celebrada con bocinas y cacerolazos en todo Chile.<\/p>\n\n\n\n
Si bien es una medida excepcional \u2013promovida por la oposici\u00f3n con el argumento de la falta de respuesta del gobierno a la crisis-, representa la primera gran transformaci\u00f3n de este sistema privado de pensiones instaurado por la dictadura de Augusto Pinochet (1973-1990).<\/p>\n\n\n\n
El mecanismo es pionero en establecer la capitalizaci\u00f3n jubilatoria absolutamente individual y es uno de los motores del sistema econ\u00f3mico chileno. <\/p>\n\n\n\n
De esta forma, los 10,9 millones de afiliados a las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFPs) podr\u00e1n retirar hasta un m\u00e1ximo de 4,3 millones de pesos (5.400 d\u00f3lares) y un m\u00ednimo de un mill\u00f3n de pesos (1.250 d\u00f3lares) de sus fondos de pensiones. Quienes tengan ahorrado menos de ese m\u00ednimo podr\u00e1n retirar la totalidad de sus fondos.<\/p>\n\n\n\n
A fines de mayo, Per\u00fa adopt\u00f3 una medida similar y cientos de miles de personas se inscribieron para retirar hasta 3.700 d\u00f3lares de sus fondos de pensiones. <\/p>\n\n\n\n
Pi\u00f1era se opone a la medida e intent\u00f3 sin \u00e9xito revertir la decisi\u00f3n de varios miembros de su coalici\u00f3n, mejorando el paquete de medidas anunciado para la clase media, con un bono de casi 630 d\u00f3lares y un cr\u00e9dito blando por 1.900 d\u00f3lares, en una iniciativa que reci\u00e9n se tramita en el Congreso.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s prometi\u00f3 “cirug\u00eda mayor” al sistema de pensiones, cuestionado desde hace a\u00f1os por las baj\u00edsimas pensiones que entrega y por no cumplir su promesa de igualar al a\u00f1o 2020 el \u00faltimo salario con la jubilaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Pero con estudios y comisiones oficiales que alertan por lo menos desde 2005 sobre la debacle del sistema, ning\u00fan intento de reforma ha logrado prosperar.<\/p>\n\n\n\n
“Que no haya prosperado una reforma tiene que ver con el enorme poder que significa administrar m\u00e1s del 80% del PIB” chileno”, dice el economista de la Fundaci\u00f3n Sol, Marco Kremerman, sobre los 201.000 millones de d\u00f3lares que en casi 40 a\u00f1os han logrado acumular los fondos privados de pensiones chilenos.<\/p>\n\n\n\n
Y desde esta posici\u00f3n, agrega el economista, “el poder de lobby de las AFPs es enorme”.<\/p>\n\n\n\n
Las medidas del gobierno ante la crisis econ\u00f3mica no fueron eficaces, y el escenario se volvi\u00f3 insostenible para miles de familias, que enfrentaron infinitas trabas para acceder a recursos de emergencia que se retrasaron.<\/p>\n\n\n\n
La ayuda se concentr\u00f3 en los sectores m\u00e1s desfavorecidos econ\u00f3micamente, mientras que los habitantes de ingresos medianos se sintieron desprotegidos, a pesar de que Chile cuenta con ahorros por unos 24.000 millones de d\u00f3lares en fondos soberanos de inversi\u00f3n creados a partir de sus ventas de cobre.<\/p>\n\n\n\n
Para varios economistas, los factores ideol\u00f3gicos han primado a la hora de delinear las pol\u00edticas p\u00fablicas para enfrentar la pandemia.<\/p>\n\n\n\n
“Se teme que al romper la focalizaci\u00f3n (de la ayuda en los sectores m\u00e1s pobres), los hogares (de ingresos medios) se acostumbren a que el Estado les entrega derechos universales b\u00e1sicos”, dice Marco Kremerman. El economista de la Universidad de Santiago, Gonzalo Martner, coincide con esta visi\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n
“Es la combinaci\u00f3n de la idea ortodoxa, de que todos somos m\u00e1s pobres y debemos apretarnos el cintur\u00f3n; de la ideol\u00f3gica, de que la gente no se acostumbre a vivir del Estado, y del inter\u00e9s en perspectiva de no generar una situaci\u00f3n en donde no quedar\u00e1 otra que cobrar m\u00e1s impuestos a las personas de mayores ingresos. Esas tres cosas son las que determinan la conducta del gobierno”, dice a la AFP.<\/p>\n\n\n\n
Chile tiene hoy una carga tributaria del 21%, mientras que el promedio de los pa\u00edses de la OCDE es del 34%.
— NNN-ANDINA<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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